各乡镇人民政府，县人民政府各构成部门，各直属机构：    《钟山县小型水利工程确权均须暂行办法》早已县人民政府十六届第14次常务会议审查会通过，现印发给你们，请求认真贯彻继续执行。   钟山县人民政府2017年11月30日 钟山县小型水利工程确权均须暂行办法 第一章  总则第一条  为了清晰小型水利工程产权，具体管护主体和责任，实施管护人员和经费，规范小型水利工程管理工作，依据《广西壮族自治区水利工程管理条例》《广西壮族自治区人民政府办公厅发送〈水利厅等部门关于深化小型水利工程管理体制改革实施方案〉的通报》（桂政办发〔2014〕95号）和《钟山县人民政府关于印发钟山县深化小型水利工程管理体制改革实行的通报》（钟政办发〔2016〕117号）等有关规定，融合我县实际，兹制订本办法。

第二条  小型水利工程确权是指小型水利工程所有权、使用权和其它权利的证实、确认过程。第三条  在钟山县区域内实行小型水利工程确权均须的限于本办法。 第二章  确权主体    第四条  钟山县区域内小型水利工程还包括:（一）小型水库。

还包括总库容100万立方米～1000万立方米（不不含）的小（1）型水库工程和10万立方米～100万立方米（不不含）的小（二）型水库工程。（花山、龙潭也列为此次改革范围）（二）小型堤防。还包括三级以下河流堤防工程（10年≤防洪标准＜30年）、护岸工程（防洪标准＜10年）。（三）小型农田水利工程及设备。

还包括掌控灌溉面积1万亩、除涝面积3万亩以下的农田水利工程；大中型灌区末级渠系（流量大于1立方米每秒）及量测水设施等设施建筑物；山塘、陂坝、水轮泵车站及装机功率大于1000千瓦的电灌站。（四）农村饮水安全工程。还包括日供水规模1000立方米（不不含）～5000立方米的Ⅲ型集中式供水工程和日供水规模200立方米～1000立方米的Ⅳ型集中式供水工程及日供水规模大于200立方米（不不含）的Ⅴ型集中式供水工程。（五）小型水电站。

还包括本站装机容量5万千瓦及以下的水电站。（六）水土保持工程。

还包括农田拦河坝、拦（分列、溪边）水沟（渠），农田及河道防护堤工程等。第五条  小型水利工程确权主体：（一）小型水利工程确权实行主体为县人民政府。

（二）证实为国有的小型水利工程，产权分别确认给县水利局、经县人民政府批准后正式成立的国有水利资产经营管理部门。（三）证实为集体所有的小型水利工程，产权确认给工程权属所有的村民委员会或农民用水者协会。（四）证实为私营所有的小型水利工程，产权确认给投资者或其单位。第六条  国有（集体）或私营所有性质的小型水利工程按以下原则确认：（一）凡属国家投资构成的水利资产的小型水利工程，证实为国有小型水利工程。

（二）归属于村民委员会或村民小组投资竣工的小型水利工程，证实为集体所有小型水利工程。（三）归属于私人投资竣工的小型水利工程，证实为私营所有小型水利工程。

第七条  小型水利工程确权划界范围：小型水利工程确权划界的中三范围可以以该水利工程项目所在地显著的小地名或永久性参照物确认；小型水利工程的管理范围、维护范围按照《广西壮族自治区水利工程管理条例》及有关规定确认。（一）小型水库划界主要还包括水库库区（淹没区）、水利枢纽工程（大坝、溢洪道与抽设施）、水库管理和经营设施等。（二）小型堤防划界主要还包括淹没区、堤防管理和设施设施等。

（三）小型堰工程划界主要还包括水利枢纽工程（谓之水坝、堰坝、渠道）和设施灌溉渠系由工程。（四）小型机电泵灌溉排水工程划界主要还包括水利枢纽工程（渠道、水槽、排水系统）和设施灌溉渠系由工程。

（五）农村饮水工程划界主要还包括水利枢纽工程（谓之水坝、蓄水池、水厂）和设施供水管路工程。（六）小型水电站工程划界主要还包括库区（淹没区）、水利枢纽工程（大坝、前池、压力管、厂房、升压站）、电站管理和设施机电设备等。

（七）山塘水利工程划界主要还包括库区（淹没区）、水利枢纽工程（大坝、溢洪道与抽设施）和设施灌溉渠系由工程。（八）水土保持工程划界主要还包括水利枢纽工程（护岸挡墙）和设施排水渠系由工程。 第三章  确权程序第八条  小型水利工程确权均须的基本程序：（一）权属调查；（二）权属调查表审查；（三）权属人申请人；（四）水利工程权属审核注册、审批；（五）审核；（六）核准；（七）均须。小型水利工程确权工作程序，按先清晰工程产权，后登记注册审核，再行核准证书的程序展开。

本次小型水利工程管理体制改革的确权程序按调查、摸底——调查、审查——注册、审核——核准、均须；本次改革完结后，以后确权程序按权属申请人—调查、审查——注册、审核——核准、均须。各乡镇人民政府是本辖区小型水利工程确权的调查、审查机关。

县水利局是本行政区域小型水利工程确权注册、审核机关。县人民政府是本行政区域小型水利工程确权核准、均须机关。（一）确权调查第九条  证实小型水利工程确权，按先调查模底，再行清晰工程产权程序展开。

小型水利工程确权调查不应坚决“公平、公正、公开发表”的原则，认同历史构成的大自然获益范围，采行利用有数的小型水利工程完工图、设计图、平面位置图等资料融合现场调查核实的办法展开。小型水利工程确权调查，由乡镇人民政府对所辖区内小型水利工程基本情况、工程边界现状、所有权、经营权等情况展开精细的调查摸底，并逐一工程填上好《钟山县小型水利工程确权调查表》（闻附件）。各镇人民政府对《钟山县小型水利工程确权调查表》可行性审查，并在工程所在地对工程产权现状展开审批，公示期7日。

审批无异议后开具无异议证明；在公示期内，有关利害关系权利人如对权属驳回，调查机关应付其所明确提出的异议展开调查核实。有关利害关系权利人明确提出的异议显然合法有效地的，不应协商理顺产权关系，具体产权。第十条  对产权不具体、有争议纠纷的水利工程，由该水利工程所在地乡镇人民政府负责管理理顺产权关系，协商处置争议纠纷后，逐步具体产权。调停不成的，可向当地人民法院呈交控告具体产权。

工程产权具体后再行按程序展开权属注册审核核准产权证书。第十一条  对今后新建的小型水利工程，根据“谁投资、谁所有、谁获益”的原则具体产权，具体产权后展开权属注册核准产权证书。（二）确权审查第十二条  注册机关不应在接到小型水利工程权利人递交的申请人注册材料之日起20个工作日内对其递交的申请人注册材料展开严苛审查，如小型水利工程权利人递交的申请材料合乎本办法规定的，不应及时不予法院；若不符合规定的，不应解释未予法院的原因或者必须其权利人补足的材料。第十三条  注册申请材料应该合乎下列条件（一）申请书；（二）涉及的小型水利工程权属注册审批表；（三）权利人的有效地身份证复印件（还包括主要负责人及联合权利人身份证明、身份证）；（四）申请人注册的小型水利工程界限、面积等数据精确；（五）小型水利工程确权证明合法有效地；（六）小型水利工程无权科争议；（七）附图中地物标志与实地吻合。

第十四条  对于经审查不合乎本办法规定注册条件的申请人，注册机关未予注册。在公示期内，有关利害关系权利人如对注册申请人驳回，注册机关应付所明确提出的异议展开调查核实。

有关利害关系权利人明确提出的异议显然合法有效地的，注册机关未予注册。对未予注册的申请人，注册机关不应以书面形式向明确提出注册申请人的小型水利工程权利人告诉未予注册的原因。

（三）确权注册第十五条  小型水利工程确权注册还包括初始注册、更改注册和吊销注册。第十六条  小型水利工程确权初始注册申请人不应在本工程所在地乡镇展开登记注册并加以审批，审批时间不少于7日，并经有关利害关系权利人比对亲笔签名。

第十七条  小型水利工程确权再次发生更改的，权利人不应到初始注册机关申请人更改注册。第十八条  小型水利工程被依法接管、闲置或者由于其他原因导致设施灭失的，原小型水利工程权利人不应到初始注册机关申请人吊销注册。

第十九条  小型水利工程权利人申请人办理更改注册或者吊销注册时，不应获取下列资料：（一）小型水利工程更改或吊销注册申请人；（二）小型水利工程权属证书；（三）小型水利工程依法更改或者灭失的有关证明。第二十条 经审查获准注册的小型水利工程，注册、审核机关不应在注册之日起15个工作日内明确提出审核意见。通过审核的，请示核准、均须机关；审核并未通过的，不应通报权属人根据审核意见补足涉及资料或新的审查注册。

（四）确权审核和均须第二十一条  经小型水利工程权利人比对亲笔签名、注册机关审查、审批时间届满无异议的小型水利工程确权注册，不应将表格一式二份及电子版本报送来审核机关审核，审核机关不应在15个工作日内明确提出意见，并递送核准、均须机关。核准、均须机关对已核准的小型水利工程，及时核准《钟山县小型水利工程权属证书》。对予以核准的，不应根据审核意见补足涉及资料或新的审查注册。

第二十二条  《钟山县小型水利工程权属证书》统一人组编码编号。人组编码形式为：水证字（××××）第×××××号。[括号中4位数为均须时间码，也就是年号。

随后5位数为均须机关编序码，从00001～99999，中间不补齐号，如水证字（某某某某年）第零零零零壹号]。第二十三条  《钟山县小型水利工程权属证书》有效期的奠定，按照小农水设施和农田相配套及农田承包期完全相同步的原则确认。

经过钟山县小型水利工程产权制度改革的小型水利工程，其《钟山县小型水利工程权属证书》有效期从获得之日起，至20××年12月31日起至；在钟山县小型水利工程产权制度改革后逐步具体的小型水利工程和新建的小型水利工程，有效期从获得《钟山县小型水利工程权属证书》之日起，至20××年12月31日起至。应以不得多达工程安全性用于年限。

此次改革权属证书有效期从获得之日起，至2028年12月31日起至。第二十四条  《钟山县小型水利工程权属证书》如有错漏注册、遗失或损毁的，有关权利人不应及时到原注册机关申请人修正或手续涉及证明。 第四章  确权经费及建档第二十五条  小型水利工程确权均须工作所须要经费不应划入本级政府年度财政预算，采行县、乡镇分级负责管理，属地管理的办法，按支出计划展开申请人、拨给、用于。严苛专项资金管理，专款专用，不得囤积、挤占、侵吞。

第二十六条  县水利局、各乡镇人民政府不应配有专(兼任)职人员和适当的办公设施，创建小型水利工程确权注册档案。创建完整注册表格和涉及材料等纸质档案，同时要创建电子档案，强化档案管理。

各乡镇电子档案交由所在乡镇水利站存留备案，便利公众查找。各乡镇水利站、注册机关不应公开发表注册档案，并拒绝接受公众查找。

 第五章  附则第二十七条  注册机关不应公开发表注册档案，并拒绝接受公众查找。第二十八条  本办法由县水利局负责管理说明。

第二十九条  本办法自印发之日起实施。

本文来源：开云集团-www.okeyynet.com